□蘇 木

積極應對老齡化社會，不僅要老有所養，也要老有所護。作為民生實事項目，蘇州長護險今年將再次優化升級：在建立更加穩定合理可持續籌資結構的同時，將進一步拓展保障范圍和保障水平，讓廣大失能群眾擁有更多獲得感和幸福感。

蘇州人口老齡化程度持續加重，全市60歲以上老年人口近200萬，而在他們之中有不少失能老人，他們的生活痛點需要被看見，他們的生活質量更值得被關注。被稱為社保“第六險”的長護險制度試點由此挾著溫情而生。長護險以社會互助共濟方式籌集資金，在蘇州，長護險制度已全面鋪開，實現了所有區域、所有參保人員“兩個全覆蓋”。

從試點成果來看，長護險確實很“香”。自蘇州2017年實施長護險試點以來，通過提供基本生活權益，為失能失智老人撐開了保護傘，同時也給他們的家庭減輕了負擔。截至目前，全市已有9.3萬人享受長護險待遇14.55億元，其中年齡最大的108歲，年齡最小的僅2歲，有效緩解了“一人失能、全家失衡”的困境。

此次蘇州長護險優化升級，意味著長護險擴圍提質正在持續推動中。一方面，長護險新階段將進一步提升失能人員保障待遇，居家護理的重度失能人員，每月累計被服務時長將從30小時提高至36小時；另一方面，長護險新政將繼續擴大長護險保障人群，盡快將中重度失智人員納入長護險保障范圍，同時探索拓寬基金支付范圍，將輪椅、拐杖等輔助器具費用納入長護險基金支付范圍。在服務時長、保障人群及支付范圍三方面同時發力，正是蘇州長護險擴圍提質的重要路徑。

如何提質？錢是基礎。在長護險制度設計和試點實施過程中，資金籌集是基礎也是核心，事關長護險制度的實施推廣和可持續運行發展。今年蘇州長護險籌資標準實行分類共擔機制，在職職工籌資由個人和單位分擔，退休職工和居民參保人員由個人和醫保統籌基金分擔。拓寬長護險籌資渠道，正是推動長護險提質增效的題中之義，也是從需求端讓擴圍更加可持續。其他試點城市的實踐也表明，只有妥善解決好錢的問題，才能更好吸引社會資本投資設立專業照護服務機構，讓失能失智老人的長期照護需求得到更好滿足。

每個人都會老去，讓每位失能老人都能被“溫柔以待”，這不僅關乎生命的質量，更關系到人性的尊嚴。長護險挾著溫情而生，期待在制度設計、服務體系、評定標準、管理流程等方面的探索之中，長護險制度早日從試點推廣到全國，用專業和溫情讓更多失能老人老有所護，推動實現全體老年人享有更好的養老服務。